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La comisión de Legislación de Asuntos Constitucionales y Justicia (A) emitió despacho por mayoría del Proyecto de Ley 13 146 que establece un régimen de regulación de obligaciones por el servicio de agua potable y saneamiento que presta el Ente Provincial de Agua y Saneamiento (EPAS) y, tras recibir a autoridades del EPAS, decidió extender el alcance de la misma a las deudas devengadas hasta el 30 de noviembre del 2020.
De la reunión de la comisión ‘A’ participaron el Gerente general del EPAS, Mauro Galiana, y el jefe de catastro del departamento comercial del EPAS, Omar Cañupan, quienes expresaron su opinión sobre la iniciativa presentada por el Ejecutivo provincial y sugirieron extender los períodos alcanzados para deudas de hasta 5 años de antigüedad.
Galiana explicó las características del régimen especial de regularización de deudas y facilidades de pago con sus distintos beneficios según la opción de pago elegida y señaló que son 55 mil usuarios los que estarían habilitados para acceder a la moratoria.
El funcionario detalló que el EPAS tiene 93 mil usuarios de los cuales 79 mil corresponden a la ciudad de Neuquén y el resto a las localidades de Chos Malal, Andacollo, Taquimilán, Junín de los Andes y Senillosa; y que la deuda devengada al 31 de octubre de 2020 es de 123 millones de pesos, de los cuales 97 millones corresponden a usuarios fiscales y 30 millones a usuarios comunes. Por otro lado, destacó que el 86% de la deuda se registra en la ciudad de Neuquén.
El diputado Andrés Blanco (PTS-FIT) anticipó que no acompañará la iniciativa porque “en el contexto actual planteamos que se retrotraigan las tarifas de todos los servicios que se han venido aumentando mucho en los últimos años”.
Desde Juntos por el Cambio, Karina Montecinos, opinó que “el EPAS es deficiente y eso provoca que la gente no tenga ganas de pagar este servicio”. Por otro lado, señaló que el Ente debería informar cuál será el destino de inversión que le dará al dinero que recaude a través de esta moratoria.
En igual sentido, la diputada Soledad Martinez (FdT) ponderó como deficientes todos los servicios que presta el EPAS pero, dijo “esta moratoria es para favorecer a los usuarios y no al EPAS, por eso vamos a acompañar la iniciativa”.
La iniciativa que será girada a la comisión de Hacienda, Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas (B) contó con los votos favorables de Caparroz, du Plessis, Gaitán, Fernández Novoa, Martínez, Gutiérrez (en reemplazo de Peralta), Gass, Coggiola, Peressini, Gallia, Rols y Sánchez. Por la negativa se inclinaron Montecinos y Blanco.
Los diputados también continuaron con el debate del Proyecto de Ley 13 934 que modifica los Artículos 165, 182, 182 bis, 215, 219, 237, 256, 257, 263 y 294 del Código Fiscal de la Provincia del Neuquén.
Desde el Frente de Todos, Sergio Fernández Novoa, señaló que no se tuvo en cuenta el planteo que hizo sobre el impuesto que se busca aplicar a las operaciones financieras con tarjetas de crédito, y que tampoco recibieron el informe solicitado sobre la metodología empleada para la valuación fiscal de los inmuebles. También recordó que la diputada Lorena Parrilli hizo un requerimiento para exceptuar a las plataformas digitales empleadas para la educación virtual y para el teletrabajo que se busca incluir como servicios digitales que tributan el impuesto.
Su compañera de bancada, Soledad Martínez, adelantó el voto negativo al considerar que “todo el paquete de reforma fiscal y presupuesto no responde a las necesidades de la provincia en esta coyuntura”.
Andrés Blanco rechazó el proyecto al opinar que “el plan de ajuste recae en los que menos posibilidades tienen, mientras vemos que se vuelve a cumplir otra injusticia donde los juegos de azar no tributan, los sectores religiosos vuelven a quedar exentos, y la industria hidrocarburífera es la que sale mas impune de todo esto”.
Desde Juntos por el Cambio, Leticia Esteves, opinó que el Estado no está haciendo el ajuste en sus gastos y consideró que “la Ley impositiva debería reflejar la situación económica actual”.
Desde el mismo bloque, el diputado César Gass, expresó que “seguimos con dudas y pedimos dejar el proyecto en comisión para seguir evaluándolo porque hoy así no lo podemos votar”.
El presidente de la comisión, Maximiliano Caparroz (MPN) adhirió a seguir trabajando la propuesta en la comisión y se manifestó de acuerdo con eximir del tributo a las operaciones con tarjeta de crédito. “Tenemos un consenso en esta comisión y tenemos que ver cómo dejarlo plasmado” dijo y contempló la posibilidad de agregarlo como exención.
Finalmente, la comisión incorporó 4 nuevos expedientes con reserva presupuestaria que serán girados a la comisión B.
Formaron parte de la comisión las diputadas y diputados Maximiliano Caparroz, María Laura du Plessis, Andrés Blanco, Carlos Coggiola, Sergio Fernandez Novoa, Ludmila Gaitán, Fernando Gallia, Cesar Gass, María Soledad Martínez, Karina Montecinos, Ayelén Gutierrez por Darío Peralta, Andrés Peressini, Francisco Rols, Carlos Sánchez.
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