Avanza el debate por el Fondo de Garantías del Neuquén
Política.
La comisión de Hacienda y Presupuesto, Cuentas y Obras Públicas avanzó hoy en el debate del Expte. E-51/2020, Proyecto de Ley 14.028 iniciado por el Poder Ejecutivo, por el cual se crea el Fondo de Garantías del Neuquén (FOGANEU) y analizó incorporar algunos aportes realizados desde el Frente de Todos y desde Juntos por el Cambio.
Desde el Frente de Todos, Lorena Parrilli dijo que consideraban necesario que exista un fondo de garantías para las pymes pero pidió revisar el artículo que habla del objeto social “para asegurarnos de que estas garantías vayan a las pequeñas y las micro empresas”.
En ese sentido, la diputada sugirió que se detalle que el 33% del fondo estará destinado a garantías a las micro empresas, el 33% a las pequeñas y el 33% a las medianas y que se exija que se trate de empresas radicadas o a radicarse en la provincia y que desarrollen su actividad dentro del territorio provincial.
Parrilli también pidió ahondar en las exclusiones para dejar especificados quiénes no podrán acceder a este fondo de garantías. En ese sentido adelantó que su propuesta contempla la excepción de personas físicas o jurídicas que registren deuda de impuestos provinciales o nacionales sin haberse acogido a un plan de pago o regularización; quienes registren deuda en el sistema de la seguridad social por el no pago de los aportes provisionales de sus empleados; quienes tengan procesamientos firme hasta su absolución o condena por delitos contra la administracion pública o fe pública, o por delitos de corrupción, de orden económico o financiero, o delitos previstos en la ley tributaria o penal cambiaria; quienes tengan capitales en paraísos fiscales, sin convenio de reciprocidad con la Argentina; y quienes tengan patrimonios en guaridas fiscales.
También expresó Parrilli que desde el bloque creen que es necesario establecer la prioridad par dar estas garantías, priorizando a empresas que producen productos que reemplazan importaciones, las que agregan valor agregado a productos primarios, las que adquieran productos o insumos de origen provincial (compre neuquino), y las que demuestran que con la garantía van a mantener o incrementar la planta de empleados.
Finalmente Parrilli planteó que los fondos sean para garantizar la toma de créditos en moneda nacional y que se garantice la representatividad de la Legislatura en la conformación del Directorio del FOGANEU.
Por su parte, la presidenta de la comisión, Liliana Murisi (MPN) opinó que “cuando hablamos de una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria y bajo el régimen de la Ley nacional 19.550 y sus modificatorias estamos hablando de que este Fondo estará regido por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) que será el órgano de control del FOGANEU, con lo cual lo penal, administrativo y tributario estará fiscalizado por esa autoridad”. En ese sentido, señaló que “poner todo ese articulado específico de normas y códigos ya vigentes es redundante”.
A su turno, desde Juntos por el Cambio, la diputada Leticia Esteves pidió que en el artículo 13 se establezca quiénes van a integrar el directorio y que “se sume a alguien del centro Pyme, que no sea el ministro”. Además pidió incorporar un Staff técnico o comité de otorgamiento como han implementado otras provincias. Finalmente, Esteves pidió enumerar el tipo de garantías que va a otorgar este fondo y citó como ejemplo la ley de Buenos Aires que detalla en 15 puntos cuáles son. “Es bueno que queden escritos en la ley”, dijo.
Desde la banca oficialista, Maximiliano Caparroz pidió tratar de “no hacer leyes restrictivas, porque cuando ponemos muchos parámetros achicamos el universo al cual podemos llegar”. Coincidió en la incorporación del staff técnico pero, dijo, “me hace ruido enumerar el alcance por si nos olvidamos de una y después hay que modificar la ley para incluirla”.
Desde el bloque de Siempre, Andrés Peressini pidió que se exija a la sempresas que accedan a este fondo que tengan domicilio legal en la provincia y que tengan su base principal de operaciones en la misma. Además pidió que se tenga en cuenta el compre neuquino. “Que las empresas que cumplen estos requisitos tengan un plus de beneficios para acceder a las garantías por sobre las empresas que no los cumplen”.
Murisi concluyó el debate sugiriendo presentar una propuesta que contemple los aportes realizados desde los distintos bloques para ser debatida en la próxima reunión de la comisión.
Por otro lado, la comisión votó por unanimidad el pase a archivo de los expedientes tramitados durante el 2020 con la excepción de una veintena de iniciativas que se mantendrán en comisión para su debate en 2021.
Formaron parte de la reunión de la comisión ‘B’ las diputadas y diputados Murisi, Sanchez, Castelli, Muñoz, Esteves, Parrilli, Caparroz, Abdala, Peressini, Jure, Mansilla y Riccomini.