El bloque de Siempre propone un fondo Anticíclico Neuquino

Política.
El bloque de Siempre presentó una iniciativa de ley para crear el Fondo Anticíclico Neuquino, reserva fiscal que servirá para tanto para atenuar posibles caídas de ingresos que afecten las arcas provinciales como también para hacer frente a situaciones de emergencias o catástrofes, financiar obras de infraestructura esenciales o destinar parte de los recursos ahorrados para desarrollar la diversificación de la matriz productiva en municipios de segunda y tercera categoría, y en comisiones de fomento.
El proyecto señala que la intención es contar con una herramienta fiscal que permita potenciar el desarrollo económico de Neuquén, garantizar un crecimiento sostenido y sustentable, financiar obras de infraestructura prioritarias y acompañar un proceso de descentralización poblacional.
Para ello, fija que inicialmente ingresen al fondo un monto equivalente al 1% del último presupuesto provincial votado. A ello agrega un plazo de gracia de tres años durante los cuales sólo se acumularán reservas y no se podrán utilizar los recursos acopiados.
También dispone que el Fondo reciba hasta el 5% de las regalías que ingresen a la provincia por gas y petróleo, sin afectar el porcentaje que se debe destinar a municipios, y la reutilización de la renta que generen las inversiones que realice el fondo fiduciario que administrará sus recursos.
Respecto a la autorización para utilizar los recursos disponibles, entiende que el Ejecutivo sólo puede solicitar los fondos cuando la recaudación mensual se encuentre por debajo del promedio mensual que se obtuvo durante el período fiscal pasado. A esta variable le suma un ajuste del índice al consumidor modo de indexación.
En tanto, en lo referido a obras, establece que las mismas deben ser declaradas esenciales para obtener el financiamiento del fondo y esta calificación la deben solicitar a la Cámara de Diputados. De igual modo, el destino de fondos para intervenir ante situaciones de catástrofes o emergencias debe contar previamente con una declaración nacional o provincial que explicite la misma.
En caso de tener que utilizar los fondos, el Ejecutivo podrá acceder hasta un 30% del total de los recursos que lo integran, con la opción a un 10% más si la situación lo amerita. De igual modo, fija en un 20% el tope de recursos que se pueden utilizar de las rentas por inversión que el fondo genere. En este caso su finalidad sólo incluye la diversificación de la matriz productiva de municipios de segunda y tercera categoría, y comisiones de fomento.
La iniciativa prevé también desembolsos en caso de que el fondo anticíclico acumule una mayor cantidad de recursos a la esperada. Para ello se fija como tope máximo un monto equivalente a dos veces el valor del presupuesto anual del año anterior ajustado por el índice de precios al consumidor nivel general. Indica que el excedente sólo se podrá utilizar en recursos de capital por parte de la provincia.
En el plano administrativo, dispone que la Fiduciaria Neuquina S.A. será el administrador fiduciario y el Banco Provincia del Neuquén oficiará de agente financiero del fideicomiso. A la vez, conforma un Consejo de Asesores Financieros de 5 miembros que administrará la cartera la cartera de inversiones; tres estarán en representación del BPN y los dos restantes serán economistas que designará la Legislatura provincial.
El proyecto (13601) ingresó por Mesa de Entradas el 11 de agosto con la firma del diputado Andrés Peressini y la legisladora Laura Bonotti (S).